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四川川鋁鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)15萬噸鋁板帶箔及鋁配套產(chǎn)品項目環(huán)境影響評價公告（第二次）

《四川川鋁鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)15萬噸鋁板帶箔及鋁配套產(chǎn)品項目環(huán)境影響報告書》現(xiàn)已編制完成，對《環(huán)境影響報告書》主要內(nèi)容進行公示，廣泛征求公眾的意見。請就你關(guān)心的環(huán)境問題，發(fā)表本人的看法，歡迎提出寶貴意見和建議。現(xiàn)將《環(huán)境影響報告書》的全文進行公示，報告書獲取可在下文鏈接處下載，或聯(lián)系建設(shè)單位、環(huán)評單位。

一、建設(shè)項目情況概述

建設(shè)單位：四川川鋁鋁業(yè)有限公司

項目名稱：年產(chǎn)15萬噸鋁板帶箔及鋁配套產(chǎn)品項目

建設(shè)地點：眉山市東坡區(qū)甘眉工業(yè)園區(qū)

建設(shè)性質(zhì)：新建

建設(shè)內(nèi)容：本項目位于眉山市東坡區(qū)甘眉工業(yè)園區(qū)，新建廠房面積共計109500平方米，建設(shè)2套鑄軋生產(chǎn)線（12條）、2條冷軋生產(chǎn)線、4條鋁塑復(fù)合板生產(chǎn)線、2條鋁單板生產(chǎn)線、4條輥涂生產(chǎn)線、2條噴涂生產(chǎn)線，建成后形成年產(chǎn)15萬噸鋁板帶箔及鋁配套產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。

本項目組成及可能帶來的環(huán)境問題見下表。

  項目組成及主要環(huán)境問題表 

5．項目與產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃的符合性

1、項目與《鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展專項規(guī)劃》符合性分析

按照《鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展專項規(guī)劃》要求：支持鋁工業(yè)運用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)，以質(zhì)量品種、節(jié)能減排、環(huán)境保護、量化融合等為重點，對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)工藝及裝備進行升級改造，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平”。本項目將使用先進的噴涂設(shè)備，同時對車間內(nèi)環(huán)保措施進行完善，實現(xiàn)污染物的達標(biāo)排放。

綜上所述，本項目建設(shè)與《鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展專項規(guī)劃》相符。

2、項目與《鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《鋁工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》符合性分析

按照國家《鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《鋁工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》要求，“要積極推進技術(shù)進步，淘汰落后的高耗電生產(chǎn)能力，重點發(fā)展技術(shù)含量和附加值高的鋁合金、鋁深加工產(chǎn)品，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對鋁產(chǎn)品品種、質(zhì)量的需求”。本項目屬鋁型材加工，產(chǎn)品多樣，屬于鋁合金、鋁深加工產(chǎn)品，符合市場多樣化需求，因此符合國民經(jīng)濟發(fā)展對鋁產(chǎn)品品種、質(zhì)量的需求，符合該專項規(guī)劃。

3、項目與《鋁行業(yè)規(guī)范條件》（2013年第36號）符合性分析

工業(yè)和信息化部于2013 年7 月18 日頒布了《鋁行業(yè)規(guī)范條件（2013 年第36號）》（本規(guī)范條件自發(fā)布之日起實施，原《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》(2007年第64號公告)同時廢止）。

《鋁行業(yè)規(guī)范條件》中僅提出了對鋁土礦、氧化鋁、電解鋁及再生鋁企業(yè)的相關(guān)限制性要求，對鋁制品及鋁型材加工項目未提出限制性要求。本項目外購的鋁水、鋁錠熔鑄成型后進行靜電噴涂和輥涂處理生產(chǎn)各類鋁型材，屬于鋁型材加工項目，《鋁行業(yè)規(guī)范條件》對該項目沒有限制要求，故與《鋁行業(yè)規(guī)范條件》相符。

綜上所述，本項目符合《鋁行業(yè)規(guī)范條件》中相關(guān)要求。

4、項目與《四川省“十三五”重金屬污染防治實施方案》的符合性分析：

《四川省“十三五”重金屬污染防治實施方案》指出：重點污染物：以鉛、汞、鎘、鉻、砷五種為重點污防控污染物，兼顧鎳、銅、鋅等其他重金屬污染物；重點行業(yè)：重有色金屬采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、金屬表面處理及熱處理加工業(yè)（電鍍）、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)；重點區(qū)域：依據(jù)重金屬產(chǎn)業(yè)集中程度和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定重點金屬污染防控區(qū)22個（其中國控7個，省控15個）；規(guī)劃到2020年重金屬污染物排放總量進一步減少，全省重點行業(yè)重金屬排放量比2013年下降9.5%，涉重金屬行業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提升。城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源重點污染物指標(biāo)穩(wěn)定達標(biāo)，部分重點區(qū)域重金屬環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。重金屬環(huán)境風(fēng)險防控和環(huán)境監(jiān)管水平進一步提升，基本建立完善的重金屬生命周期污染防治、風(fēng)險防控和健康風(fēng)險評估管理體系，環(huán)境安全得到切實維護。

本項目與其符合性分析如下：

1）項目屬于鋁型材加工項目。根據(jù)《四川省“十三五”重金屬污染防治實施方案》，項目不屬于重金屬污染防治規(guī)劃的重點行業(yè)，項目處于非重點金屬污染防控區(qū)。

2）項目屬于規(guī)劃的非重點行業(yè)，項目建設(shè)位置屬于非重點防控區(qū)。項目主要原輔料采用環(huán)保型的不含重金屬的原輔料，不排放重金屬污染物。

3）項目所在區(qū)域同樣也不屬于四川省的重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標(biāo)的區(qū)域，因此不屬于該規(guī)劃中禁止建設(shè)類。

綜上分析，本項目不屬于《四川省“十三五”重金屬污染防治實施方案》規(guī)劃的重點行業(yè)，項目建設(shè)位置位于非重點防控區(qū)。本項目不排放重金屬物。同時，該規(guī)劃中未對總鉻、鉛、鎘、汞及類金屬砷以外的重金屬污染物提出具體量化的防治和限制要求。企業(yè)通過采取合理有效的污染控制措施，能夠確保廢氣、廢水污染物達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

綜上，項目符合《四川省“十三五”重金屬污染防治實施方案》規(guī)劃。

5、項目與當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃的符合性分析

根據(jù)《眉山市城市總體規(guī)劃》（2010-2020），本項目廠址處地塊為規(guī)劃的發(fā)展備用地。同時《眉山市城市總體規(guī)劃》（2010-2020）中強調(diào)堅持工業(yè)強化戰(zhàn)略，大力推進新型工業(yè)化進程。加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)壯大化工、光伏、鋁和機械等產(chǎn)業(yè)集群；積極培育發(fā)展新材料、新能源等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，突出抓好產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加快重大項目建設(shè)。

本項目位于眉山市東坡區(qū)修文鎮(zhèn)（甘眉工業(yè)園），眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局出局了本項目用地紅線圖，明確了本項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。

本項目鈍化過程中使用無鉻鈍化劑，著色過程中使用無鎳著色劑，封孔過程使用無氟無鎳封孔劑，排放的污染物中不涉及《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中表1第一類污染物的排放。

因此，項目符合眉山市城市總體規(guī)劃。

6、項目與《四川省灰霾污染防治辦法》（四川省人民政府令第288號）、及《眉山市大氣污染防治行動實施方案》符合性分析

《四川省灰霾污染防治辦法》（四川省人民政府令第288號）要求：“生產(chǎn)、銷售、使用含有揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)；…使用揮發(fā)性有機物應(yīng)當(dāng)在密閉環(huán)境中進行作業(yè)，并安裝污染治理設(shè)備和廢氣收集系統(tǒng)，保證其正常使用。”

另根據(jù)《眉山市大氣污染防治行動實施方案》要求：“二、重點任務(wù)”中的“（六）加快推進揮發(fā)性有機污染物治理”第1條：加快推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)有機物治理項目完成率要達到50%以上。

本項目噴涂固化和電泳固化工段均在密閉環(huán)境中進行，產(chǎn)生的有機廢氣分別進行統(tǒng)一收集，有機廢氣進行“吸附濃縮+催化燃燒”處理凈化處理后經(jīng)15m排氣筒排放。因此，本項目的有機廢氣處理工序符合《四川省灰霾污染防治辦法》及《眉山市大氣污染防治行動實施方案》的要求。

7、項目與所在園區(qū)規(guī)劃的符合性分析

本項目擬選址眉山市東坡區(qū)修文鎮(zhèn)--眉山甘眉工業(yè)園區(qū)內(nèi)，根據(jù)甘眉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，園區(qū)主要發(fā)展以有色金屬（大力發(fā)展硅棒、硅片、鋁板帶、鋁線材、鋁箔、鋁壓鑄件、高精鋁及各種鋁合金制品等鋁深加工產(chǎn)品）、新能源、新材料（太陽能電池和組件等產(chǎn)品以及切割鋼絲、坩堝等配套產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)為主，配套發(fā)展輕工、化工、機械、信息和再生資源回收利用，園區(qū)入駐的企業(yè)應(yīng)與以上產(chǎn)業(yè)相匹配。同時區(qū)內(nèi)不排斥主業(yè)的上下游企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟項目，以及與片區(qū)主業(yè)不相禁忌和不矛盾，不形成交叉影響的其他企業(yè)入駐。

根據(jù)眉山市甘眉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，園區(qū)環(huán)保準(zhǔn)入門檻為：

禁止及限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有：

（1）新建金屬冶煉、氯堿、水泥、焦化、燃煤發(fā)電機組和工業(yè)廢物焚燒處理等大氣污染物排放量大的企業(yè)。

（2）制漿造紙、皮革、印染等水污染物排放量較大的企業(yè)。

（3）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中界定的限制類、淘汰類項目，以及不滿足行業(yè)準(zhǔn)入條件的項目。

鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)：

（1）符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有色金屬、新能源、新材料項目。

（2）園區(qū)或某片區(qū)中，主業(yè)或重要項目的上下游企業(yè)，或有利于區(qū)域?qū)崿F(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，在滿足與園區(qū)或片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不形成交叉影響、廢水和廢氣排放量較小的條件下，鼓勵其發(fā)展。

允許發(fā)展的產(chǎn)業(yè)：

對不影響園區(qū)或片區(qū)規(guī)劃的實施不屬于園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項目，若在具體項目環(huán)評中經(jīng)分析與周圍環(huán)境相融，不影響園區(qū)或片區(qū)規(guī)劃的實施，允許其發(fā)展。

眉山甘眉工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地功能分區(qū)包括鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)區(qū)、硅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)區(qū)、化工區(qū)、鋁產(chǎn)業(yè)加工區(qū)、硅產(chǎn)業(yè)加工區(qū)、綜合科技產(chǎn)業(yè)區(qū)六類，本項目所在地屬于園區(qū)的鋁產(chǎn)業(yè)加工區(qū)內(nèi)，同時本項目主要從事鋁型材加工項目，為園區(qū)支持發(fā)展的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有色金屬項目，因此符合甘眉工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

根據(jù)眉山市鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃圖（附圖2），本項目所在地塊性質(zhì)為：三類工業(yè)用地。因此項目符合眉山市甘眉工業(yè)園區(qū)用地布局規(guī)劃。

綜上所述，項目符合眉山市城市總體規(guī)劃，符合眉山市甘眉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。

二、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

通過對項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀進行監(jiān)測：

地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)果表明：監(jiān)測期間，園區(qū)污水處理廠尾水排入思蒙河排口上下游監(jiān)測斷面，COD、BOD₅、總氮、總磷均不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類水域標(biāo)準(zhǔn)，其余指標(biāo)能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，超標(biāo)原因為上游修文鎮(zhèn)未建設(shè)配套污水處理廠，生活污水直接排入思濛河，同時思濛河接納上游農(nóng)業(yè)面源排放，導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)。

(2)地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)果表明：監(jiān)測期間，廠址所在區(qū)域地下水各項監(jiān)測因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，故項目評價區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。

(3) 大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)果表明：監(jiān)測期間，廠址所在區(qū)域環(huán)境空氣中各監(jiān)測指標(biāo)濃度值均未超標(biāo)，均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）二級標(biāo)準(zhǔn)的要求，表明項目所在位置大氣環(huán)境質(zhì)量良好。

(4) 聲環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)果表明：監(jiān)測期間，本項目場界周邊各監(jiān)測點位的晝間、夜間噪聲均能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）中相應(yīng)的要求，表明本項目所在位置的聲環(huán)境質(zhì)量良好。

（5）土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)果表明：園區(qū)開發(fā)建設(shè)未對土壤環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響，園區(qū)土壤調(diào)查范圍不屬于污染地塊。

三、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響及處理對策和措施

廢水：本項目廢水主要為生產(chǎn)廢水、地坪清洗廢水和生活廢水。

(1)生產(chǎn)廢水系統(tǒng)：項目生產(chǎn)廢水主要為鋁箔、鋁板帶輥涂前水洗廢水、鋁單板表面處理水洗廢水，統(tǒng)一排入廠內(nèi)污水處理站，處理達到園區(qū)污水處理廠納管標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入園區(qū)污水處理廠，處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)后，園區(qū)污水處理廠尾水經(jīng)管道輸送至人工濕地進一步處置，出水水質(zhì)COD、氨氮達到地表水III類，其他指標(biāo)達到岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后，最終排入思濛河。

（2）地坪清洗廢水和生活廢水：生活污水和地坪清洗廢水經(jīng)廠內(nèi)隔油池隔油后，進入預(yù)處理池處理達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4，三級排放標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)進入園區(qū)污水處理廠，再經(jīng)人工濕地處理達標(biāo)后排入思濛河。

噪聲：本項目噪聲主要來自生產(chǎn)設(shè)備，主要產(chǎn)噪設(shè)備包括熔煉爐、冷軋機、精軋機、切邊機、磨床、車床、鋁板開平機組、鋁板開槽機組、切割機組、折彎機組、沖床、等，噪聲源強在80~95dB（A）之間。

為控制噪聲對環(huán)境的污染和對人體健康的危害，除考慮選用低噪聲設(shè)備外，設(shè)計中也采用了消聲和隔聲措施。廠房與邊界間設(shè)計綠化隔離帶，對生產(chǎn)設(shè)備擬采用加防振墊等基礎(chǔ)減震及廠房隔聲措施，對車間門、窗加設(shè)隔聲材料（或做吸聲處理）。

落實本報告提出的防噪措施后，廠界周圍的噪聲貢獻值能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)的要求。另外企業(yè)將在廠界四周種植綠化帶，既美化了環(huán)境又能起到一定的降噪作用。

綜上所述，本項目的建設(shè)對項目所在區(qū)域聲學(xué)環(huán)境影響很小。

固體廢棄物：本項目固體廢物包括一般固體廢物和危險廢物。

一般固廢：邊角料、廢包裝材料、焊接廢料、回收塑粉、生活垃圾等，通過在廠內(nèi)分類暫存，邊角料、廢包裝材料出售給廢品回收商回收利用處理，回收粉塵返回噴粉工序回用，焊接廢料和生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門清運處理。

危險廢物：熔煉爐渣、熔煉灰暫時按照HW48類危險廢物進行管理，若后期經(jīng)鑒定不屬于危險廢物，再按照一般廢物進行管理。廢脫脂槽液、脫脂槽渣、廢鈍化槽液、鈍化槽渣、酸洗槽渣、酸洗廢液、污水處理站污泥均屬于《國家危險廢物名錄》（2016年版）中的HW17表面處理廢物金屬表面處理及熱處理加工中的“336-064-17金屬和塑料表面酸（堿）洗、除油、除銹、洗滌、磷化、出光、化拋工藝產(chǎn)生的廢腐蝕液、廢洗滌液、廢槽液、槽渣和廢水處理污泥”；廢機油屬于《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第39號）中的HW08廢礦物油與含礦物油廢物中“900-249-08其他生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的廢礦物油及含礦物油廢物”；廢乳化液屬于《國家危險廢物名錄》中的HW09油/水、烴/水混合物或乳化液中“900-005-09水壓機維護、更換和拆解過程中產(chǎn)生的油/水、烴/水混合物或乳化液”，廢化學(xué)品桶和廢活性炭屬于《國家危險廢物名錄（2016版）》中“HW49其他廢物/非特定行業(yè)/900-041-49含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)”，以上危險廢物分別存放在相應(yīng)的專用容器內(nèi)，在廠內(nèi)危廢暫存間分類暫存后定期交由具有相應(yīng)處理資質(zhì)的公司處理。

廢棄的含油抹布/掃把/拖把、勞保用品、擦拭紙巾混入生活垃圾，生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置。

綜上：項目產(chǎn)生的固體廢棄物經(jīng)上述處置措施處置后，去向合理明確，不會造成二次污染。

五、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點

評價認(rèn)為本項目符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃，貫徹了“清潔生產(chǎn)、總量控制和達標(biāo)排放”的原則，采取相應(yīng)環(huán)保對策措施后能實現(xiàn)外排污染物達標(biāo)排放，項目實施后不會對地表水、環(huán)境空氣、聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，能維持和改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能要求。從環(huán)境保護角度，項目在擬定地點、按擬定規(guī)模進行建設(shè)是可行的。

六、公眾查閱環(huán)境影響報告書的方式和期限

如有需要，公眾可通過電話、信函、電子郵件的方式，向建設(shè)單位索取查閱，時間為自公示之日起10個工作日內(nèi)。

七、征求公眾意見的范圍和主要事項

公眾對本項目的意見和看法，請通過電子郵件、信函、傳真的方式轉(zhuǎn)給我們，同時請附上你的聯(lián)系方式，以便我們進一步溝通和回復(fù)。

公眾提出意見的時間：自公示之日起10個工作日內(nèi)。

主要征求公眾的如下方面的意見：

①    對建設(shè)項目擬采取的環(huán)保措施有何意見和建議。

②    對環(huán)境影響報告書結(jié)論有何意見

③    對項目建設(shè)環(huán)境保護方面的其他意見

④    對建設(shè)本項目的態(tài)度如何

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位聯(lián)系人：邢海燕

聯(lián)系電話：18081946042

評價單位聯(lián)系人：蒲女士

電話：15583304161；Email：1425315549@qq.com

公示時間：2018年12月12日